公租房作为住房保障体系的重要载体,是解决城市住房困难群体居住需求的关键民生工程。为切实维护公共资源分配公平,避免保障房资源闲置与违规占用,中山市住房保障事务中心(以下简称 “市住保中心”)以 “规范流程、精准施策、刚柔并济”为原则,全力推进公租房清退工作。截至目前,本年度已成功推动92户不符合保障资格的家庭完成腾退,有效盘活公共住房资源,确保保障房真正惠及刚需群体。
一、以政策为纲,构建规范高效的清退工作体系
市住保中心严格依据《公共租赁住房管理办法》《广东省城镇住房保障办法》及《中山市住房保障管理办法》等国家、省、市三级政策文件,明确转借转租、房屋闲置超6个月、累计欠租超6个月等8类必须清退的情形,为清退工作划定清晰政策边界。
为保障执法程序合法合规,市住保中心联合法院、法律顾问共同制定“阶梯式”执法流程:由市住保中心先行出具《关于收回公租房的通知》,经催告无效后,由市住房城乡建设局依次下发《住房保障行政处理告知书》《住房保障行政处理决定书》《关于履行行政处理决定的催告书》。送达环节采用现场送达、邮寄送达、公告送达等多元方式,全面保障承租人陈述申辩、行政复议、行政诉讼等合法权利,确保每一步操作均有法可依、有据可查。
二、以数据为基,实现清退对象精准识别
依托“中山市住房保障信息管理系统”,市住保中心建立常态化动态核查机制,通过系统“个人资格审核”功能,联动车管所、户政大队、不动产登记中心等部门,对在保家庭的房产、车辆、户籍、工商登记等信息进行定期核查,精准筛查不符合保障资格的住户。经系统核查与部门联动核验,共识别出266户不符合保障条件的家庭,具体包括:名下登记房产10户、名下登记非营运车辆192 户、单人申请且已故5户、房屋空置超6个月 10户、累计欠租超6个月49户,为后续分类推进清退工作提供精准数据支撑。
三、以民生为本,落实刚柔并济的清退举措
在清退工作中,市住保中心坚持 “刚性执法与柔性服务相结合”,针对不同类型的不符合资格家庭分类施策。
对共同申请人已故等特殊情况家庭,工作人员通过电话沟通、上门走访等方式,详细解读政策要求,协助其办理保障对象调整手续,在政策框架内最大限度保障住户合法权益;对拒不配合腾退的家庭,严格按照执法流程推进,本年度已累计发出各类行政文书337份,向中山市第一人民法院提起行政非诉执行申请 14户,以强制手段维护政策严肃性,确保公共资源公平分配。
四、以问题为导向,持续优化住房保障工作机制
当前,公租房清退工作仍面临文书送达效率不足、特殊群体安置衔接不畅、屋内物品处置标准不明确等问题。对此,市住保中心将进一步加强与法院、公安、民政等部门的协同联动,探索 “线上公告+ 线下核验”的高效送达模式,完善特殊困难群体安置预案,研究制定屋内物品登记、存放、处置操作规范。
下一步,中山市住房保障部门将始终坚守“住有所居”的民生初心,以更严标准、更实举措推进公租房管理工作,通过“腾笼换鸟”盘活保障房资源,让每一套公租房都成为守护民生的 “暖心房”,为构建公平、普惠、可持续的住房保障体系奠定坚实基础。