各镇、街住房城乡建设主管部门，各有关单位：

　　2023年中秋、国庆假期将至，为切实加强节日期间房屋市政工程安全生产管理工作，确保我市房屋市政工程安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全，经研究决定开展2023年中秋、国庆节前房屋市政工程安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

　　一、检查时间

　　2023年9月14日至10月8日。

　　二、检查重点

　　（一）危大工程管理情况。重点检查起重机械、深基坑、高大模板、脚手架、有限空间、暗挖等危险性较大工程台账管理、“一线三排”情况。按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及实施细则开展专项方案编制、论证、方案变更、审核、交底、验收等工作情况，施工企业对危大工程安全管理及隐患整治情况。

　　（二）高处作业及临边洞口防护情况。重点检查“五临边”（即楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）及“四洞口”（即预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口）安全防护情况，落实高处作业“五个必须”要求（即必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护）及“六不施工”要求（未进行安全教育交底不施工、未落实高处作业管理不施工、安全防护用品无保障不施工、不编制实施专项施工方案不施工、安全防护不到位不施工、未开展安全巡查不施工）情况，落实《关于房屋市政工程强推五点式安全带等劳动防护用品的通知》要求情况。

　　（三）诚信黑名单企业项目情况。重点检查2022年以来，由于发生安全生产事故、未落实高处作业严整行动、存在重大事故隐患等原因被诚信拉黑的施工及监理单位在我市承建的在建房屋市政工程项目的安全生产管理情况（名单详见附件1）。

　　（四）重大事故隐患项目情况。重点检查自中山市住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，安全生产条件较差，存在较多安全隐患或者重大事故隐患的工程项目。

　　三、工作安排

　　（一）自查自纠。各建设、施工、监理等单位要按照本通知整治重点内容，结合《中山市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作方案》（中建通〔2023〕56号）第二轮全覆盖大检查工作要求，迅速部署对所有在建房屋市政工程再开展一次全面排查，尤其突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，精准排查各类隐患，立即落实专人跟进整改措施，形成排查整改工作台账，并于9月26日前将自查自纠报告书面报送属地住房城乡建设主管部门（市财政投资项目报市建设工程安全事务中心）。

　　（二）部门检查。各镇街住房城乡建设主管部门（市建设工程安全事务中心负责市财政投资项目）要迅速行动起来，对照检查工作重点内容及《2023年中秋、国庆节前房屋市政工程安全生产检查表》（详见附件2），立即组织监督力量，务必在中秋、国庆假期前对辖区内的在建房屋市政工程项目开展一次全覆盖大检查。中秋、国庆假期期间，要安排值班值守力量，对在建项目每天开展动态抽检。全力消除安全管理盲区死角等短板和漏洞，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施及时筑牢我市房屋市政工程安全施工的防线。各镇街住房城乡建设主管部门（市建设工程安全事务中心负责市财政投资项目）要在10月10日之前对此次大检查工作开展情况进行总结，填写《2023年中秋、国庆房屋市政工程安全生产大检查数据汇总表》（详见附件3）报我局联系人粤政易。

　　（三）市级督查。市住房城乡建设局结合局领导挂片督导检查、第三方专家检查、安责险技术服务检查、飞行检查等多种形式，对各镇街安全大检查工作开展情况进行督导检查。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，加强组织领导。各镇街住房城乡建设主管部门要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，主要领导要亲力亲为、靠前协调，精心安排，认真部署，压实责任，确保此次检查取得实效。

　　（二）坚守红线，落实五方主体责任。各房屋市政工程项目五方责任主体要提高认识，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，严格落实建设单位质量安全首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任，全面深入排查整治各类安全隐患。

　　（三）强化执法，形成高压态势。各镇街住房城乡建设主管部门（市建设工程安全事务中心负责市财政投资项目）要牢固树立“隐患就是事故”的理念，全面强化辖区内建筑施工安全监管各项措施，要敢于碰硬，敢动真格，严格执法、毫不手软，要及时将违法案件线索移交执法部门立案查处，并采取警示约谈、通报批评、诚信惩戒、行政处罚等手段进行上限处罚， 对拒不整改、整改不到位、应付式整改的项目采取挂牌督办，对相关事故企业坚决从严管理、诚信拉黑或提请省住房城乡建设厅暂扣“安证”处罚并清理出中山市场。

　　特此通知。

　　附件：1.诚信黑名单企业清单

　　           2.2023年中秋、国庆节前房屋市政工程安全生产检查表

　　           3.2023年中秋、国庆房屋市政工程安全生产大检查数据汇总表

　　中山市住房和城乡建设局

　　2023年9月13日

　　（联系人及电话：王向阳，88382089）