各镇、街住房城乡建设主管部门，各建设、施工、监理单位,中山市建筑业协会：

　　为认真贯彻落实国家、省和市委市政府关于安全生产工作部署要求，牢固树立安全生产红线意识，有效防范建设工程质量安全事故发生，市住房城乡建设局于4月10日对方剑建设监理（广东）有限公司承担监理业务的中山市沙溪镇陈建忠工业厂房工程开展安全检查，现将有关检查情况通报如下：

　　一、存在主要问题及处理情况

　　检查发现，陈建忠工业厂房工程施工过程中，监理单位方剑建设监理（广东）有限公司未切实履行安全监管职责、未按要求对施工现场进行巡查，检查发现主要问题如下：

　　（一）未按照工程监理规范的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理，未按规定检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。（二）未组织项目监理人员采取旁站、巡视和平行检验等形式实施工程监理，对危险性较大分部分项工程未按规定组织验收。（三）未按要求对施工现场进行监督检查（我局检查项目发现存在高处作业人员不按要求使用安全带、作业人员未佩戴安全帽、穿拖鞋等违章作业行为）。（四）监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员均未到岗履职。

　　市建设工程安全事务中心已对该项目发出停工通知书，并对项目进行动态扣分及诚信扣分，同时将对上述责任单位开展警示约谈、对违法违规行为进行立案查处。

　　二、工作要求

　　（一）各建设、施工、监理单位要吸取教训，举一反三，加强现场安全管理

　　一是落实高处作业“五个必须”“六不施工”措施，项目实行高处作业审批制度，作业前需向监理单位申请，经总监及施工单位项目经理同意后方能实施。项目总监应当严格按照《建设工程监理规范》和《工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》等规定履行总监职责。

　　二是安全管理人员应每天对高处作业人员佩戴及使用安全防护用品情况进行检查，及时纠正违章行为。未落实高处作业安全防护用品保障的，一律不得开展施工作业。工程项目实际到岗的监理人员应当与监理合同的人员组成名单一致。监理人员应按照要求到岗履职，监理规划中应明确监理人员进退场计划并严格执行。

　　三是监理企业要加强对施工安全生产风险隐患和较大风险管控工作，严格按照工程建设强制性标准要求对进场的原材料（构配件、设备）及危大工程进行验收。加强对重点施工工序、重点部位、重点环节、重点设备的监理旁站、巡查、验收工作，重点防范违反危险性较大分部分项的违法违规行为。

　　（二）各镇街住房城乡建设主管部门要落实属地监管责任

　　各镇街住房城乡建设主管部门要加大监督检查力度，督促辖区房屋市政工程项目参建各方主体落实安全生产主体责任，全面排查和消除各类安全隐患，确保我市全年安全生产形势稳定好转。

　　我局将持续开展建筑施工安全生产检查，对履行安全生产主体责任不到位的责任单位依法依规严肃处理。

　　特此通报。

　　中山市住房和城乡建设局

　　2023年4月13日