各镇、街住房城乡建设主管部门，各建设、施工、监理单位：

　　为切实加强2023年中秋、国庆节期间的房屋市政工程安全生产管理工作，确保我市房屋市政工程安全生产形势稳定，根据《中山市住房和城乡建设局关于切实加强2023年中秋、国庆假期房屋市政工程安全防范的通知》等文件要求，我局于9月26日—10月6日采取“四不两直”方式对24个房屋市政工程项目开展检查。现将检查发现的典型问题通报如下：

　　一、检查发现主要问题及处理情况

　　中山市老干部活动中心雄风楼附楼及主楼五楼修缮工程（含电梯加建工程）（施工单位：广东铭濠润建工有限公司；监理单位：广东兴哲建设有限公司）未严格落实《中山市住房和城乡建设局关于切实加强2023年中秋、国庆假期房屋市政工程安全防范的通知》要求，“双节”期间报备不施工，现场存在工人违规施工，未落实现场施工项目安全管理人员到岗履职；三楼存在工人往一楼倾倒建筑垃圾。检查组现场对责任单位发出停工通知书，要求施工单位限期整改。

　　中山市南外环道路改造工程（仅限于旧路改造）（施工单位：中国电建市政建设集团有限公司；监理单位：珠海市城市建设监理有限公司）“双节”期间施工报备安全员3人，现场实际到岗1人；危大工程施工期间，未安排安全员监护，监理未进行旁站；中开高速交接处，工人进行高空焊接作业，地面未设置警戒线和警示牌；模板工程爬梯连墙件数量不足、不稳固；“双节”期间施工报备总监、专监未到岗履职。

　　中山市看守所扩建项目（施工单位：中建三局第一建设工程有限责任公司；监理单位：广东中火炬监理咨询有限公司）未按要求开展节前安全隐患自查自纠；“双节”期间施工报备项目负责人、安全员、总监理工程师、专业监理工程师共计8人，“双节”期间施工现场仅有1名报备安全员到岗履职，其余报备的项目经理、总监理工程师、专业监理工程师和安全员共计7人未到岗履职；建筑材料堆放凌乱，未设置警戒线；施工现场部分裸土未覆盖、部分建筑垃圾未及时清理；外脚手架顶部未设置架子工生命线，首层安全网多处损坏；基础泡水，未及时清理积水；脚手架从地面起连续三步未设置连墙件。

　　中山市华侨文化保育活化工程（一期）（施工单位：中山公用工程有限公司；监理单位：广东中山建设监理咨询有限公司）未按要求开展节前安全隐患自查自纠；“双节”期间施工报备安全员、总监未到岗履职；总监对施工单位拒不整改或整改不到位的不良行为，未及时向住房和城乡建设主管部门报告；斜屋面临边未设置防护；临时用电未接地；电箱内无电线线路图；挖掘机开挖时，工人在沟槽进行作业，未保持安全距离；沟槽旁泥土堆载过高；施工现场裸土未覆盖，泥土堆载过高，未落实文明施工六个百分百要求；外脚手架连墙件整层缺失；脚手架与墙面距离过大，首层扫地杆缺失；局部脚手架转角缺少立杆和横杆；利用飘板做脚手架基础但未设置回顶；脚手架上材料堆载过多，未及时清理。

　　二、工作要求

　　（一）各建设、施工、监理单位要严格落实节假日施工提级管控要求，严格落实节假日危大工程“非必要不施工”要求，确需继续施工的，提前向建设行政主管部门报备开工，并专门制定安全防控措施及应急处置预案。企业负责人或分管安全负责人要带队对施工现场进行巡查，项目负责人在施工时段全天候在岗指挥施工，安全员及监理人员应到场并加强安全监管，严防生产安全和道路交通安全事故发生。

　　（二）各镇街住房城乡建设主管部门要落实属地监管责任，加大监督检查力度，督促辖区房屋市政工程项目参建各方主体落实安全生产主体责任，对今后节假日未落实提级管控、未预先报备危大工程开工项目，从严执法，一律责令停工整改，并采取警示约谈、通报批评、诚信惩戒、行政处罚等手段进行上限处罚。

　　我局将持续加大监督检查力度，督促房屋市政工程项目参建各方主体落实安全生产主体责任，加大节假日巡查力度，消除各类安全隐患，确保我市建筑施工安全生产形势稳定。

　　特此通报。

　　中山市住房和城乡建设局  

　　2023年10月10日