火炬开发区住建局，翠亨新区城建局，各镇、街城建局，各有关单位：

　　为贯彻落实省住房城乡建设厅和市委、市政府关于安全生产及文明施工的工作部署，深入开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动及2025“隐患排查治理年”行动，遏制安全生产事故发生，结合我市房屋市政工程实际，我局决定开展2025年第三季度安全生产大检查及扬尘污染防治“双随机、一公开”检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查时间

　　2025年9月9日至11日。

　　二、检查重点

　　（一）安全生产责任制落实情况。重点检查建设单位首要责任落实情况，建筑施工企业和项目安全生产责任制建立和落实情况，监理单位按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理工作情况；施工企业开展建筑施工安全生产标准化建设情况；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；从业人员安全生产教育培训情况；施工现场项目端实名制系统人员打卡情况及项目安全管理人员到岗履职情况；企业主要负责人带队检查情况，电焊等特种作业人员持证上岗情况；施工单位安全员规范填写《房屋市政工程施工安全日志》情况；施工及监理单位安全管理人员使用记录仪情况；施工企业建立实施企业内部事故隐患报告奖励机制和公示制度、隐患自查自改制度情况。

　　（二）危大工程安全管理情况。重点检查施工现场起重机械、高支模、深基坑、脚手架、隧道及边坡施工等危险性较大的分部分项工程安全管理情况；安全专项施工方案编制及专家论证情况、方案落实情况；施工单位按要求建立危大工程管理台账（加盖建设单位、施工单位及监理单位公章）情况。

　　（三）典型危险作业安全管理情况。重点检查房屋市政工程参建单位动火作业全过程管控情况，施工企业要严把特种作业人员入场审批、内部检查落实“逢查必上网检证书”制度情况，监理单位对动火作业现场安全监理情况，人员密集场所动火作业落实安全管理责任、进行内部审批、人员持证上岗、动火作业“六必须”情况；参建单位落实高处作业十条重点安全措施、高处作业“五个必须”“六不施工”措施及高空作业人员规范佩戴五点式安全带情况；参建单位落实有限空间作业“七不”措施、“两把锁”管理措施及开展有限空间作业应急救援演练情况。

　　（四）2025隐患排查治理年工作方案落实情况。重点检查施工企业按照安全生产治本攻坚三年行动方案、2025隐患排查治理年工作方案要求落实重大事故隐患动态清零工作情况；参建单位落实中山市房屋市政工程安全隐患自查自改制度情况。参建单位落实爆破、吊装、动火、临时用电、电气焊特殊作业，地下挖掘、建设工程拆除作业、临近高压输电线路作业、有限空间作业等各类危险作业事故隐患排查整治情况，施工单位落实城市地下工程、桥梁隧道工程、大跨度建筑工程、临水临崖临坡基础设施等重要施工工程事故隐患排查治理工作情况、设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明并对防范生产安全事故提出指导意见情况、监理单位落实建设工程安全生产监理责任情况。

　　（五）建筑起重机械安全管理情况。重点检查起重机械有关单位办理产权备案、安装（拆卸）告知、检验检测、使用登记情况，编制安装、拆卸、使用应急救援预案情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、起重信号司索工、建筑电工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械检查、维护保养情况；在用塔式起重机是否安装接入监控系统（“黑匣子”）。检查汽车起重机吊装施工方案，对汽车起重机其运行路线及作业位置承载能力进行校核；检查汽车起重机进场查验手续，重点检查作业过程中汽车起重机停放位置的基础条件和作业环境等符合方案要求，吊装区域设置警示线，起重臂旋转半径范围内不允许有人或车辆经过。

　　（六）临时活动板房安全管理情况。重点检查临时活动板房合理规划设计，结合施工现场实际合理选址，与作业区应明显划分和隔离，宜布置在建筑物的坠落半径和塔吊等机械的作业半径之外；不应建造在易发生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危险地段和低洼积水区域，不应布置在高压电力走廊范围内；重点检查临时活动板房应满足消防安全管理规定，按规定配备消防灭火器材和消防设施。

　　（七）有限空间安全管理情况。重点检查有限空间作业“七个有没有”安全生产核查、“七不准”措施、“两把锁”管理制度及班前教育措施落实情况；重点检查建设单位牵头组织有限空间专项图纸会审，重点解决漏判潜在有限空间问题；检查建立“一空间一档”动态台账管理情况；重点检查施工单位作业过程中执行“先通风、再检测、后作业、设监护、备应急”五步流程：作业前须使用鼓风机强制通风，用经计量检定的仪器检测合格后方可作业；作业全程须安排专职监护人员，应急救援装备须在旁备妥。

　　（八）落实安全风险分级管控工作情况。重点检查各项目是否严格落实房屋市政工程施工安全风险分级管控工作情况。项目参建单位落实动态评估、动态调整安全风险等级、及时更新报送项目安全风险管控表工作情况。

　　（九）文明施工管理情况。重点检查施工现场建筑垃圾、施工扬尘及噪声污染防治情况；施工单位落实“六个100%”防尘措施落实情况；施工扬尘污染防治专项方案编制及实施情况；施工现场扬尘视频监控设置及接入情况；施工单位落实水污染治理项目“围而不建”防范工作指引情况；工程运输车辆落实“一不准进，三不准出”措施情况；施工单位将建筑垃圾减量化纳入文明施工管理、编制建筑垃圾处理方案并向工程所在地建筑垃圾主管部门备案及办理建筑垃圾核准许可情况，施工现场非道路移动机械管理情况。

　　（十）防汛防风管理情况。重点检查基坑支护、土方开挖、地下暗挖、高大模板支撑系统、建筑起重机械、高层外墙脚手架、工地围墙等临时设施落实抗雷雨大风防御措施情况；临时建筑（设施）三防防御应对情况；建筑起重机械专项检查与维护情况；防御雷击措施落实情况；地下施工点以及脚手架基础、深基坑、塔吊基础、围墙基础等排水措施落实情况；防汛物资储备管理情况。

　　（十一）工地食堂安全管理情况。重点检查供餐50人以上工地食堂是否申办食品经营许可证，对未达到办理食品经营许可证条件的食堂属地住房城乡建设主管部门是否责令限期整改。工地集体用餐、供餐单位负责人陪餐制度落实情况。

　　三、工作安排

　　（一）项目自查自改（即日起至2025年9月8日）

　　各在建工程项目单位按照《关于落实中山市房屋市政工程安全隐患自查自改制度的通知》《中山市住房和城乡建设局关于印发<中山市住房城乡建设领域2025“隐患排查治理年”行动方案>的通知》的文件要求，认真自查自改，彻底消除重大事故隐患。建立安全生产重大事故隐患台账，形成隐患排查治理情况报告，项目部存档备查。

　　（二）执法大检查（2025年9月9日至11日）

　　市住房城乡建设局组织4个检查组，按照“双随机”模式抽取20个在建房屋市政工程项目，结合本通知检查重点和企业隐患自查自改情况开展检查。

　　特此通知。

中山市住房和城乡建设局

2025年8月26日

（联系人及电话:马宇东，88266003）