翠亨新区公建局,各镇、区住房和城乡建设局,各有关单位:
根据《广东省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋市政工程安全生产工作坚决遏制生产安全事故发生的通知》(粤建质函3223)工作要求,结合建筑施工安全专项整治、脚手架专项整治以及高层建筑消防安全综合治理工作,我局定于2017年11月28-30日以“双随机”方式对我市范围内在建房屋市政工程开展抽查,现将有关事项通知如下:
一、检查重点
以《2017年中山市建筑施工安全专项整治工作方案》和《关于印发住房城乡建设系统高层建筑消防安全综合治理工作方案的通知》以及《2017年全市建筑施工脚手架工程安全专项整治方案》等文件的整治内容为检查重点。
二、检查程序
(一)听取汇报。主要听取受检镇、区住建部门关于组织开展建筑施工安全专项整治和高层消防安全综合治理工作开展情况。
(二)审查资料。查阅受检镇、区住建部门开展建筑施工安全专项整治和高层消防安全综合治理方面的工作台账和隐患治理情况。
(三)抽查项目。项目的抽查由市住建局在“双随机”平台自动形成。由于本次大检查涉及内容比较多,为了确保取得实效,每个镇、区只抽查一个在建工程项目。
(四)检查通报。我局将在督查工作结束后,对检查情况进行全市通报。
三、工作要求
(一)深刻认识当前安全形势的严峻性,切实加强房屋市政工程安全防范
今年以来,我市建筑施工安全生产形势非常严峻,尤其是在省住建厅7月底发布六项强硬措施之后,仍发生了“8·13”汽车起重机倾覆较大事故,省住建厅也对我市进行了约谈警示并挂牌督办。第四季度历来是安全生产的关键时期。当前,建筑工地已进入年内最为繁忙的时期,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规问题,引发生产安全事故。各镇、区住建局要结合属地实际,认真分析易发生事故类型、原因、部位,强化对模板支撑、深基坑、起重机械等危大工程的监督检查和风险管控,加大高层建筑消防安全综合治理力度,严防安全事故发生。
(二)积极开展安全生产“回头看”,及时整改消除安全隐患
开展安全生产“回头看”是落实大检查工作任务、巩固大检查成果的重要环节,是推动安全生产工作、防范第四季度事故反弹的有力举措。各镇、区住建部门要提高对“回头看”重要性的认识,认真扎实开展“回头看”工作,要重要检查属地当前安全防范、发现问题隐患整改和执法措施落实等三方面工作;紧盯重大隐患和突出问题,紧盯停工复工的企业和项目。要善抓典型,挖掘经验做法,曝光反面典型,放大“回头看”的效能效果。
(三)落实房屋市政工程防灾抗灾措施,提升建筑工地安全应急避险能力
各镇、区住建部门和建设各方责任主体要有针对性地开展工程建设过程中的灾害预防工作,进一步提高建筑工地抵御各种灾害的能力,避免引发次生灾害和危及公共安全的事件。特别要加强简易工棚等临时建筑的安全管理工作。进一步完善建筑施工现场防灾应急预案体系,要组织制定施工现场灾害天气预警应急预案,在有灾害预警时,强化对施工现场临时建筑、塔吊、龙门吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等重点部位和环节的安全检查,采取必要的加固措施及时消除安全隐患,并根据需要及时组织防灾或避险及施工人员疏散措施工作。
中山市住房和城乡建设局
2017年11月20日