政策文件：中山市住房和城乡建设局关于印发《关于规范我市公共租赁住房管理的实施意见》的通知

    市住房城乡建设局制定了规范性文件《关于规范我市公共租赁住房管理的实施意见》，于2019年1月1日起实施。根据《中山市行政机关规范性文件管理规定》（中府[2015]14号）的相关规定，现就文件解读如下：

    一、文件的制定背景说明

    为全面贯彻落实党的十九大精神，落实党中央、国务院决策部署，着力加快公租房及其配套设施建设、房源分配，确保公租房保障范围落实到位。国家和省政府高度重视住房保障问题，对确实无法形成有效供应的公租房，要采取措施予以盘活。根据住房城乡建设部等四部委《关于进一步做好公共租赁住房有关工作的意见》（建保〔2017〕111号）、《关于进一步做好公共租赁住房有关工作的实施意见》（粤建保〔2018〕150号）的精神，按照《2017年审计报告》（粤审社报[2018]116号）的审计建议，进一步加强对镇区保障性住房建设和管理工作的指导和监管力度，提高保障房管理水平，制定本《实施意见》。

    本次制定《实施意见》涉及的法律法规规章政策依据包括：《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办法〔2011〕45号）、《广东省城镇住房保障办法》、《关于进一步做好公共租赁住房有关工作的意见》（建保〔2017〕111号）、《关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》（建保〔2014〕91号）、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、《关于进一步做好公共租赁住房有关工作的实施意见》（粤建保〔2018〕150号）、《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》（粤府办〔2010〕65号）、《中山市人民政府关于印发中山市住房保障管理暂行办法的通知》(中府〔2016〕23号)、《关于中山市公租房房租金和物业服务收费标准的通知》（中价〔2012〕65号）。

    二、文件主要内容

    《实施意见》主要内容包括：指导各镇区、各相关单位做好公租房的项目工程和配套设施建设、分配安置等工作，采取有效措施加快在建公租房项目的工程进度。明确政府投资公租房、企业等单位自建公租房要实行分类统计，分类监管。对政府投资公租房，要采取有力措施，尽快形成有效供应；对确实不能形成有效供应的政府投资公租房，依法依规分类处置和盘活。