2月14日,省住房城乡建设厅在中山市举办“2025年广东省城镇老旧小区改造动员部署和现场观摩活动”,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实省委“1310”具体部署,交流经验做法,动员部署“十四五”规划顺利收官。省住房城乡建设厅党组成员、副厅长杨清淦作动员部署,中山市人民政府副市长陈晖东参加活动并致辞。
动员部署会议现场
观摩活动中,中山市介绍了城镇老旧小区改造工作经验,广州市介绍了居民出资参与改造的做法与成效。相关人员实地观摩了东区街道松苑街小区,石岐街道从善坊、洪家基小区。据悉,中山市委、市政府高度重视城镇老旧小区政造工作,设立我省唯一一个改造专职机构——老旧小区改造科,统筹开展工作。创新实施全过程高位统筹、全过程设计管控、全过程质量安全监管、全过程长效管理机制、全过程资金监控管理、全过程公众参与改造模式;注重突出“一老一小”,结合老旧小区改造打造全龄友好社区;注重将老旧小区改造与历史文化保护传承有机结合,通过机制创新活化利用一批历史建筑;注重外墙清洗翻新补漏等新材料新技术的运用,有效降低改造成本;注重老旧小区管理服务水平的同步提升,推行EPCO改造模式。中山市已累计改造老旧小区266个,惠及居民6万户,显著增强了群众的获得感、幸福感、安全感。广州积极探索居民通过“直接出资+让渡小区公共收益+提取公积金”等方式出资参与改造的方法路径。年初,全省首例业主“自主更新、自筹资金、原拆原建”危旧房改造项目——花都区集群街2号交房交证。
改造后的松苑街小区公园
会议强调:2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划开好局打下基础的关键之年,各地要凝心聚力、狠抓落实,打好城镇老旧小区改造“十四五”规划收官之战。
一是聚焦完成改造任务打“歼灭战”。未完成“十四五”规划任务的地区要积极争取资源,尽快启动该项工作,确保完成应改尽改任务目标。各地围绕6月底前全部开工的目标要求,倒排工期,挂图作战,加强统筹协调,形成工作合力,压实属地责任。
二是聚焦积极筹措资金打“持久战”。积极申报中央预算内投资和地方政府专项债券资金,加强与政策性银行沟通,积极动员企业、社会力量和居民出资参与改造,加快构建居民出一点、政府补一点、社会筹一点多渠道筹资模式。
三是聚焦项目统筹推进打“整体战”。统筹推进既有建筑改造利用、城镇老旧小区改造、城中村改造等重点任务,结合未来社区建设、既有住宅加装电梯等工作补齐公共服务短板,加强无障碍环境建设和适老化改造。
四是聚焦改造模式创新打“攻坚战”。积极开展自主更新试点建设,盘活公房、闲置用地、停车场等资源,推广成片连片改造,采用EPCO、FEPCO等模式,增强小区自我造血能力,不断探索新路径、新模式。
改造后的从善坊
改造后的洪家基小区
据悉,各地深化改革,砥砺前行,保质保量完成了各项工作任务。全省累计已开工9861个小区,惠及居民207万户,已整体上提前完成了“十四五”规划改造任务。2025年,全省计划开工改造1289个小区,将惠及居民20万户。
省住房城乡建设厅有关处室负责同志,21个地级以上市住房城乡建设局及部分县(市、区)有关负责同志参加现场观摩活动;全省其他各级主管部门有关负责同志通过线上平台参加活动。