各房屋市政工程相关企业：

　　安全生产是企业可持续发展的根本保障，也是履行社会责任的重要体现。近日，国家消防救援局、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局联合发布《关于人员密集场所加强动火作业安全管理的通告》。为深刻吸取近年来重特大火灾事故教训，全力推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治，坚决防范化解房屋市政工程领域焊接和热切割等动火作业事故风险隐患，市住房城乡建设局特向您致信提醒，邀您共同守护平安工地，建设平安中山。

　　严格落实特种作业人员资格管理

　　焊接和热切割等特种作业人员必须取得相应特种作业证，具备按规程操作焊接设备能力，依法持证上岗。各项目单位要将电气焊等动火作业纳入安全生产培训，提升焊接和热切割等特种作业人员技能水平与安全意识，强化危险辨识、风险研判的能力。

　　严格落实动火作业安全主体责任

　　（一）涉人员密集场所的房屋市政工程要按照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，严格履行法定职责，坚决杜绝违规动火作业。

　　（二）施工单位要严格落实动火作业安全主体责任，严格执行动火作业内部审批程序，确保“一次动火作业、一张动火作业证、一套安全技术措施”。动火作业证上必须明确动火作业风险和管控措施，并标注动火作业证的有效期及作业范围；若超期或作业条件发生变化，需重新申请办理。同时，要落实施工现场安全防范措施，划定动火作业安全区域，且不得在施工、营业期间动火作业。

　　（三）监理单位对动火作业现场安全承担监理责任。建立全过程安全管控制度，健全考核检查管理制度。

　　严格落实施工现场安全防范措施

　　作业期间应严格落实“六必须”要求：

　　（一）必须清理周边可燃物和易燃易爆物质，动火作业区域与其他区域必须进行有效防火分隔；

　　（二）必须配备相应的消防器材，保障消防用水；

　　（三）必须在现场设置警戒线或安全标识；

　　（四）必须保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；

　　（五）必须避免与具有火灾、爆炸风险的作业产生交叉；

　　（六）必须安排专门人员进行现场全过程监护。作业结束后，需对现场进行全面检查，彻底消除残留火源及安全隐患，方可离开。

　　严格施工进场检验检测

　　建筑保温材料施工进场后，施工人员要在建设单位或监理单位见证人员的监督下现场取样，留存书面及影像证据备查，见证人员签字确认并制作见证记录。取样应保证随机性和代表性，并具备清晰的、不易脱落的唯一标识、封志。经检验检测达不到要求的建筑保温材料一律不得使用。

　　严把施工质量

　　建设单位要落实建筑保温材料工程质量责任，项目竣工后在现场明显部位设置永久性标牌。设计单位、施工单位要做好保温工程技术交底和安全风险告知，严格落实自检、质量员检查、工序交接检查制度。违规操作将承担严重后果安全生产责任重大，焊接和热切割等特种作业人员无证上岗作业行为涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》相关规定，不履行动火审批、无安全防护措施等违规作业行为易导致安全生产事故发生，涉事单位将面临最高20万元的行政处罚；直接责任人员可处2万元以上5万元以下罚款；情节严重构成犯罪的，将依法移送司法机关追究刑事责任。

中山市住房和城乡建设局

2025年5月21日