各镇、街住房城乡建设主管部门，各有关单位：

按照市委、市政府有关大气污染防治的工作部署，为巩固打赢蓝天保卫战成果，持续推进我市空气质量改善，全力做好房屋市政工程施工大气污染防治工作，进一步加强和规范房屋市政工程安全文明施工管理，现将有关事项通知如下：

一、细化扬尘防治“六个100%”措施，推进精细化管理

（一）健全专项方案，建立工作台账

施工企业应当建立健全文明施工管理体系，结合工程特点和作业环境要求，编制文明施工专项方案，建立施工现场落实“六个100%”防尘措施工作台账备查，全面落实扬尘污染防治主体责任。

（二）严格落实扬尘防治“六个100%”措施

1.工地必须沿四周连续设置封闭围挡，施工现场围挡(墙)外地面,应采取相应的硬化或绿化措施，确保干净、整洁、卫生,无扬尘和垃圾污染。围挡要张贴“讲文明，树新风”“文明健康，有你有我”等不同主题公益广告，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。政治类宣传内容严禁上围挡。

2.各建设、施工企业对工程运输管理必须做到“一不准进，三不准出”，即无牌无证车辆不准进；未冲洗干净的车辆不准出，未全密闭的车辆不准出，超限、超载的车辆不准出。

3.施工现场的主要道路、材料加工区、临时生活区等地面应铺设水泥混凝土、沥青混凝土等材料进行硬底化，并定期洒水保持路面湿润。

4.建筑物或构筑物拆除前，应采取清理积尘、洒水、设置隔档等措施。爆破作业应选择风力小的天气进行。支护结构内支撑拆除宜优先采用切割工艺，避免采用打凿等扬尘大的工艺。

5.施工现场裸露泥地及易产生扬尘的堆放材料应进行防尘覆盖；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等。

6.已取得施工许可证暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露泥地覆盖防尘网。超过3 个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

二、加强建筑施工现场视频监控管理工作

（一）视频监控设备安装数量

1.建筑面积2万平方米以下的，不少于2个；

2.建筑面积2万平方米及以上，5万平方米以下的，不少于3个；

3.建筑面积5万平方米及以上的，不少于4个；

4.市政基础设施工程按照施工范围大小及线路长短的监控覆盖实际情况确定，每个项目不少于2个；

5.上述工地每个车辆出入口，都必须安装至少1个视频监控点。

（二）视频监控点安装位置及视频资料保存要求

1.城市区域内的施工现场出入口必须安装视频监控设备，并能清晰监控车辆出场冲洗情况及运输车辆车牌号码，视频监控录像现场存储时间不少于30天。

2.视频监控设备应符合相关技术要求，统一接入我局中山市建筑工程安全管理系统的视频监控平台（网址：http://221.179.74.54:10008/），并通过4GVPN网络与管理系统直接联通实现数据实时对接和交换。

三、规范油品使用，建立健全成品油直供制度

（一）即日起，全市房屋市政工程项目实施非道路移动机械油品直供工作。

（二）全市含在用非道路移动机械房屋市政工程项目建设和施工单位从直配数据库中自主、按实所需选择配送单位，签订非道路移动机械油品配送协议，由正规油品供应商负责配送。

（三）房屋市政工程项目建设单位为本项目油品使用监管负总责，签订施工合同时应列明非移动道路机械的油品使用要求，确保各施工单位、分包单位非移动道路机械使用直供成品油。各建设、施工、监理单位须加强房屋市政工程工地内油品配送、使用环节安全管理，严格按照相关规范要求，确保配送、使用环节高效、安全。

（四）施工单位须建立完善油品进货、使用、销售台账备查，购进油品须有专人负责，严把油品的购进关、验收关，及时做好购进验收登记等台账记录，监理单位、建设单位负责监督管理。施工单位应于每季度最后2个工作日内向主管部门报备台账（市财政投资项目向市建设工程安全事务中心报备，其他项目向各镇街住房城乡建设主管部门报备）。台账内容应包括购买日期、品名、供应商、数量、油品检测报告、签名等。

四、工作要求

（一）落实企业主体责任，迅速开展自查自纠。全市范围房屋市政工程各建设、施工、监理单位要切实履行大气污染防治主体责任，在7月底前建立健全扬尘污染防治“六个100%”管理、施工现场视频监控管理、非道路移动机械成品油直供管理制度及工作台账，深入开展自查自纠，对自查发现的问题定责任人、定时间、定措施落实整改，工作台账施工现场存档备查。

（二）提高认识，落实属地监管责任。各镇街住房城乡建设主管部门要高度重视，站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，切实履行扬尘治理的监管责任。要健全长效机制，细化对策措施，构建房屋市政工程扬尘污染防治常态化监管机制，将房屋市政工程施工扬尘治理作为日常重点工作，常抓不懈，大力推进有关工作落实，确保完成各项目标任务。

（三）加大力度，强化监管执法。各镇街住房城乡建设主管部门要加大力度，强化监管执法。一是要扎实开展专项整治，督促工程参建各方责任主体切实把文明施工各项标准、要求贯穿到工程建设的各个阶段、各个部位、各个环节。二是要对辖区内所有房屋市政工程项目开展全覆盖检查，重点检查建设、施工、监理单位扬尘污染防治“六个100%”措施落实情况、“六个100%”措施台账建立情况、视频监控设备安装数量及在线率情况、非道路移动机械成品油直供协议签署及工作台账报送情况，对落实不到位的项目一律责令整改，对整改不到位项目一律停工，对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。

（四）加大宣传引导，营造良好氛围。各镇街住房城乡建设主管部门要加大对施工扬尘治理工作的宣传，充分利用互联网、电视、报纸、广播等媒体，强化宣传引导，提高全社会的环境保护意识。同时，要奖罚分明，对安全文明施工标准化抓出成效的施工、建立单位，要大张旗鼓地宣传推广，对在安全文明施工标准化中存在严重问题的责任单位，要采取约谈、降级资质、限制评优及限制投标、通报曝光等措施，坚决打击不文明施工行为，形成全行业文明施工的良好氛围。

（五）总结经验，及时报送工作台账。各镇街住房城乡建设主管部门要及时总结房屋市政工程扬尘污染整治工作经验，建立辖区内房屋市政工程扬尘污染整治工作台账（详见附件），每周四下午4:30前将台账的盖章扫描版和电子版通过粤政易报市住房城乡建设局质量安全监督科汇总。

附件：房屋市政工程扬尘污染整治工作台账

中山市住房和城乡建设局

2021年7月23日

附件下载：房屋市政工程扬尘污染整治工作台账.docx